Kính
gửi:
- Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành phố;
- Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc.
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày
25/6/2015; Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật ngân sách nhà nước ngày
25/6/2015;
Căn cứ Thông tư
342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Thông tư số
69/2017/TT-BTC ngày 07/7/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập kế hoạch tài chính
05 năm và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm;
Để việc tổng hợp dự toán năm
2020 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2020 - 2022 được kịp
thời theo quy định. Sở Giáo dục và Đào
tạo triển khai công tác xây dựng dự toán năm 2020 như sau:
I. Đánh giá tình hình
thực hiện nhiệm vụ dự toán ngân sách năm 2019.
1.Dự toán thu
- Tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN 6 tháng đầu năm; các giải
pháp phấn đấu hoàn thành vượt dự toán NSNN 2019 trong những tháng còn lại đã được các cấp có
thẩm quyền quyết định.
- Các đơn vị sự nghiệp có nguồn thu theo quy định của pháp
luật, đánh giá tình hình thực hiện thu năm
2019 (tổng số thu, số nộp NSNN, số được để lại theo chế độ).
- Đối với các khoản thu khác ngân sách cần phân tích rõ các
khoản thu đưa vào cân đối ngân sách, các
khoản thu quản lý qua ngân sách nhà nước như: Học phí và các khoản thu để lại
cho các đơn vị phục vụ công tác thu..
2. Dự toán chi
- Tình hình thực hiện dự toán NSNN 6 tháng đầu năm và dự kiến cả năm 2019; kết
quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ; những khó khăn, vướng mắc và đề xuất biện
pháp xử lý..
- Đánh giá kết quả thực hiện cắt, giảm kinh phí đã giao
trong dự toán đầu năm nhưng đến ngày 30 tháng 6 năm 2019 chưa phân bổ hoặc đã
phân bổ nhưng chưa triển khai thực hiện, chưa phê duyệt dự toán, chưa tổ chức
đấu thầu.
- Đánh giá kết quả thực hiện và những khó khăn, vướng mắc
phát sinh trong việc thực hiện các nhiệm vụ, cơ chế, chính
sách và chế độ chi tiêu đồng thời kiến nghị các giải pháp khắc phục ngay trong
năm 2018.
II.
Công tác xây dựng dự toán ngân sách năm 2020 và lập kế hoạch tài chính- NSNN 03
năm 2020-2022
1. Nội
dung cơ bản xây dựng dự toán NSĐP năm 2019 và lập kế hoạch tài chính- NSNN 03
năm 2020-2022
1.1. Dự
toán thu:
Đối với các khoản thu phí, lệ phí nộp NSNN
và để lại theo quy định, các đơn vị ước số thu phí, lệ phí thực hiện năm 2019,
dự kiến những yếu tố tác động đến số thu năm 2020 để xây dựng dự toán thu phù
hợp, tích cực cụ thể theo từng khoản thu .
1.2.
Dự toán chi: Dự toán chi NSNN lập theo đúng các quy định của pháp luật về chế độ, tiêu
chuẩn, định mức chi NSNN, trong đó chủ động sắp xếp thứ tự ưu tiên các nhiệm vụ
chi theo mức độ cấp thiết, khả năng triển khai trong năm 2018 để hoàn thành
nhiệm vụ, các chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ
sở nguồn NSNN được phân bổ và các nguồn huy động hợp pháp khác. Quán triệt
chủ trương triệt để tiết kiệm
ngay từ khâu lập dự toán. Trong điều kiện cân đối NSNN còn khó khăn, do đó các
đơn vị sử dụng NSNN lập dự toán chi thường xuyên đúng tính chất nguồn kinh phí,
triệt để tiết kiệm, cắt giảm các khoản chi mua sắm phương tiện, trang thiết bị;
hạn chế tối đa về tổ chức hội nghị, lễ hội, hội thảo, khánh tiết, công tác nước
ngoài; đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng hiện đại gắn với cuộc cách mạng
công nghệ lần thứ 4.
- Các đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về biên chế và kinh phí hành chính theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP
ngày 25/4/2006, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ; xây dựng dự toán
trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền duyệt.
1.3. Về mẫu biểu lập, báo cáo dự toán ngân sách năm 2019
lập kế hoạch tài chính- NSNN 03 năm 2020-2022
- Các biểu mẫu phụ lục đính
kèm theo, được đăng tải tại Website của Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Phòng Giáo dục và Đào tạo
lập biểu dự toán chi phổ cập giáo dục mầm non, xóa mù chữ, phổ cập tiểu học,
phổ cập THCS.
1.4. Riêng khối
trường Cao đẳng lập riêng theo mẫu đặc thù của đơn vị sự nghiệp đào tạo
Căn cứ kế hoạch tài chính -
NSNN 03 năm 2018 - 2020 đã được rà soát, cập nhật
2. Tổ chức xây dựng dự toán ngân sách năm 2020
Căn cứ hướng dẫn này, Sở
Giáo dục và Đào tạo yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị triển khai thực hiện xây dựng dự toán theo
đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản quy định, hướng dẫn
hiện hành.
Dự toán được lập 02 quyển,
gửi về Sở Giáo dục và Đào tạo (Phòng Kế hoạch -Tài chính) trước ngày 20/7/2019 để tổng hợp toàn ngành gửi Sở Tài chính thẩm
định, trình UBND tỉnh phê duyệt, giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.
Yêu cầu các đơn vị lập và
gửi dự toán theo đúng hướng dẫn và thời gian quy định nêu trên. Sau thời gian
này, nếu đơn vị không nộp dự toán, đơn vị phải chịu trách nhiệm về dự toán ngân
sách nhà nước không được giao của đơn vị mình.
Trân trọng./.
File đính kèm: Download